A- Problématique générale

Dans l'armature urbaine nationale, elle joue un rôle en deçà de ses véritables potentialités que lui confèrent sa situation stratégique et ses ressources.

Pour certaines activités, elle est court-circuitée par Méknès le chef-lieu régional et par la métropole économique national que constitue Casablanca.

Dans sa Région de Méknès-Tafilalet (RMT), Khénifra est identifiée comme ayant un rôle de second type fonctionnel et en tant que pôle Sub-régional après Méknès.

la ville se caractérise par une relative discontinuité et une certaine instabilité au niveau de l'urbanisme réglementaire, dans la mesure où pratiquement pour l'ensemble de son territoire, malgré les instruments de réglementation de l'utilisation du sol (les PA) dont elle a été dotée, sa dynamique urbaine a toujours été régie par des faits souvent étrangers a des préoccupations strictement urbanistiques.

Cependant en dépit de son classement favorable dans l'armature urbaine régionale, ses évolutions récentes modèrent cet optimisme. Le mal développement dont soufre Khénifra va en s'accentuant. Cette réalité est en phase de devenir une donnée chronique de la réalité urbaine des petites et moyennes villes à travers le territoire national.

En effet, la tendance à la tertiairisation de cette strate de ville, les faibles performances de leur base économique, la sous-intègration de leur tissu, leurs sous-équipements et leurs faibles capacités de réponses aux demandes sociales, constituent aujourdíhui, les principaux problèmes auxquels se heurtent ces villes secondaires.

Parallèlement, tous les intervenants dans les domaines de la planification urbaine, et les acteurs économiques publics sont conscients que la réalisation des principaux équilibres économiques et sociaux, passeraient par la consolidation de cette strate de líarmature urbaine.

L'armature urbaine nationale est fortement déséquilibrée: le poids des grandes villes est prépondérant. Ce déséquilibre est a l'origine des effet négatifs observés dans les grandes métropoles et dont on peut citer les fortes densités, le surcoût de l'urbanisation, la concentration de la marginalité et de la pauvreté, le sous-emploi et le fait chômage.

Les petites et moyennes villes doivent se situer comme une préoccupation majeure de toute future politique d'aménagement du territoire et plus globalement de toute stratégie du développement durable et équilibré cherchant à réaliser une organisation harmonieuse et cohérente de l'espace national.